8月29日,首批6000亿元特别国债(07特别国债01)将迎来第二个付息日,即将付息高达129亿元(
人民币,下同)。早在半年前首次付息时,
市场就担忧这将给
中国投资 有限责任公司(下称“中投”)带来巨大压力。不过,根据《
第一财经日报》了解到的信息,特别国债利息并非由中投直接支付,而是由
财政部付息,中投则向财政部上缴利润。
中投资本金来源于财政部发行1.55万亿元特别国债筹资所购官方
外汇资产。去年8月29日发行的07特别国债01,期限为10年,票面
利率为4.3%,每半年付息一次,付息日为每年2月28日和8月29日。由此计算,即将支付的利息共129亿元。
财政部有关人士称,中投不需为特别国债付息,中投对财政部而言,只是分配利润。财政部知情人士透露,特别国债半年付息一次并不是对中投的约束,中投与财政部是利润缴收关系。“付息跟中投没有直接关系,财政部发的债由财政付息。”
中投知情人士介绍,财政部为特别国债设立
基金专户,基金专户资金来源主要是中投上缴的利润,基金专户的资金用以支付特别国债利息。中投向国家上缴利润,利润缴至财政部,财政部将其纳入基金专户。
“二者不是直接对应的关系。”中投的这位人士解释说,并非特别国债每次付息时,中投都要相应付一笔钱,而是根据中投盈利情况和董事会确定的
分红情况上缴利润或支付股息。
按去年
年报数据粗略估算,中投全资子公司中央汇金公司(下称“汇金”)从
建设银行 、
工商银行 和
中国银行 获得的分红分别为325亿元、157亿
元和171亿元,合计653亿元。
财政部有关人士称,依靠汇金从几家银行的分红,中投完全有能力向财政部分红。
早在中投组建前,一些研究人士就对特别国债筹资成本由谁负担提出过疑问。有人认为,中投成立初期就要支付如此巨额的利息,将给中投的投资带来巨大压力。这种观点的前提是认为2000亿
美元是中投的负债,而实际上这笔资金应理解为中投的资本金。
中国社科院世界经济与政治研究所博士张明曾在一份评论中写到,对于中投而言,要为资本金支付固定利息,也是一件不合市场情理的为难之事。而按上述中投知情人士的表述,2000亿美元为中投的资本金,中投向财政部上缴利润,其中的关系就得以厘清。
目前,中投为外界所知的几个境外投资对象包括
美国黑石集团、投行
摩根士丹利和
中国中铁 H股(0
0390.HK ),对前两者的投资浮亏不少。
一位监管部门人士认为,对很多投资
机构来说,组建初期现金流相对较少时,如何向股东分配利润都是个难题。本报摄影记者/王晓东
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